今年6月25日是第17个全国土地日，宣传的主题是“节约集约用地，坚守耕地红线”。今年，是全面落实国家土地调控政策的一年，我们必须全面贯彻落实科学发展观，以严格保护耕地为前提，以节约集约利用土地为核心，实行最严格的土地管理制度，依法规范合理用地，不断增强国土资源的支撑能力。

    节约集约用地，提高土地使用效益。一要优化供地结构。优先供应符合规划和产业政策、科技含量高、投资密度大、成长性好的项目用地，优先安排交通、能源、水利等省市级重点工程和城乡基础设施及公益事业项目建设用地，促进经济结构调整和增长方式转变。二要严格投资强度管理。实行投资强度最低标准，依据行业、产业用地定额标准核定供地数量，实行“批前早介入、批中严把关、批后重监督”，强化全程跟踪落实。三要积极盘活闲置存量土地。重点盘活批而未供、多批少用的土地和宅基地、集体建设用地。对逾期未用土地要征收闲置费，闲置两年以上的要依法收回。四要建立节约集约用地机制。严格执行经营性用地公开出让制度，全面推行工业用地公开出让和经营性基础设施等用地有偿使用。

    严格耕地保护，维护群众合法权益。一要加大基本农田保护力度。要坚决守住全市基本农田不少于853万亩这条“红线”。建立健全基本农田保护、补划制度，基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。二要加强补充耕地开发复垦管理。综合运用招标、拍卖、招商等方式，建立完善复垦投入滚动运行机制。科学利用复垦指标，完善土地置换机制，重点支持市区、开发区和新农村等建设。三要坚决遏制土地违法违规行为。对未批先用、不符合产业政策和土地利用总体规划及城镇规划的违法用地项目，一律停工、拆除；对批少用多的，要限期整改；对补偿不到位、截留、挪用补偿款的，要积极筹措资金，按期足额补偿到位。四要全面落实征地补偿政策。严格依照法定权限和法定程序行使权力，规范征地行为。